اسلام آباد: وزیر دفاع خواجہ آصف نے پاکستان میں انتظامی بنیادوں پر نئے صوبوں کے قیام کی حمایت کرتے ہوئے کہا ہے کہ ملک میں صوبوں کی تعداد بڑھا کر 10 سے 12 تک کی جا سکتی ہے، لیکن نئی اکائیاں لسانی، نسلی یا سیاسی بنیادوں پر نہیں بننی چاہئیں۔ ان کا کہنا تھا کہ انتظامی تقسیم کا بنیادی مقصد شہریوں تک حکومت اور خدمات کی رسائی آسان بنانا ہونا چاہیے۔
خواجہ آصف نے اپنے مؤقف میں اختیارات اور وسائل کو صوبائی دارالحکومتوں تک محدود رکھنے کے بجائے مقامی اداروں تک منتقل کرنے پر زور دیا۔ ان کے مطابق اگر نئی انتظامی اکائیاں بنائی جاتی ہیں لیکن فیصلہ سازی اور مالی وسائل پھر بھی چند مراکز میں مرتکز رہتے ہیں تو عام شہری کو مطلوبہ فائدہ نہیں پہنچے گا۔ اس لیے صوبائی تنظیم نو کو مؤثر بلدیاتی نظام اور اختیارات کی نچلی سطح تک منتقلی کے ساتھ جوڑنا ضروری ہے۔
نئے صوبوں کا سوال پاکستان میں طویل عرصے سے سیاسی بحث کا حصہ رہا ہے۔ جنوبی پنجاب، بہاولپور، ہزارہ اور دیگر علاقوں کے حوالے سے مختلف اوقات میں مطالبات سامنے آتے رہے ہیں، تاہم ہر تجویز کے ساتھ آئینی، سیاسی، مالی اور انتظامی سوالات بھی وابستہ ہوتے ہیں۔ وزیر دفاع کا تازہ بیان کسی منظور شدہ سرکاری نقشے یا حتمی حکومتی فیصلے کا اعلان نہیں بلکہ انتظامی اصلاح کے حق میں ان کا سیاسی مؤقف ہے۔
آئین کے تحت کسی صوبے کی حدود میں تبدیلی کے لیے پارلیمانی عمل کے ساتھ متعلقہ صوبائی اسمبلی کی مخصوص اکثریت بھی درکار ہوتی ہے۔ اس لیے صوبوں کی تعداد بڑھانے کے لیے وسیع سیاسی اتفاق رائے اور آئینی ترمیم ناگزیر ہوگی۔ آبادی، مالی وسائل، پانی، سرکاری اثاثوں، ملازمتوں اور انتظامی ڈھانچے کی تقسیم جیسے معاملات بھی کسی عملی منصوبے میں حل کرنا ہوں گے۔
خواجہ آصف نے لسانی اور نسلی بنیادوں پر نئی اکائیاں بنانے سے گریز کی بات کرتے ہوئے انتظامی کارکردگی کو مرکزی معیار بنانے کی تجویز دی۔ ان کے مطابق شہریوں کو بنیادی خدمات، مقامی ترقی اور حکومتی اداروں تک رسائی بہتر بنانے کے لیے موجودہ مرکزیت پر نظرثانی ہونی چاہیے۔
فی الحال 10 یا 12 صوبوں کی کوئی باقاعدہ آئینی تجویز منظور نہیں ہوئی۔ اس بیان کے بعد اصل پیش رفت کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ حکومت یا سیاسی جماعتیں کوئی تحریری منصوبہ، آئینی ترمیم یا پارلیمانی مشاورت سامنے لاتی ہیں یا نہیں۔