اسلام آباد: اسٹیٹ بینک آف پاکستان نے مالیاتی اداروں کے لیے کرنسی ٹرانزیکشن رپورٹ (سی ٹی آر) جمع کرانے کی کم از کم حد 20 لاکھ روپے سے بڑھا کر 30 لاکھ روپے کر دی ہے۔ نئی حد فوری طور پر نافذ العمل ہو گئی ہے۔ مرکزی بینک نے یہ تبدیلی وفاقی وزارتِ خزانہ کی 11 نومبر 2026 کی اطلاع کے بعد اپنے زیرِ نگرانی اداروں کو جاری کردہ سرکلر کے ذریعے پہنچائی۔ اس اقدام کا تعلق اینٹی منی لانڈرنگ قانون کے تحت مالیاتی لین دین کی رپورٹنگ کے طریقہ کار سے ہے۔
پاکستان ریونیو کی 13 نومبر کو دستیاب تفصیل کے مطابق وزارتِ خزانہ کی اطلاع میں نیشنل ایگزیکٹو کمیٹی برائے اینٹی منی لانڈرنگ اور انسدادِ دہشت گردی کی مالی معاونت نے سی ٹی آر کے لیے تین ملین روپے کی حد مقرر کی۔ اسٹیٹ بینک نے بینکوں اور اپنے دائرہ اختیار میں آنے والے دیگر اداروں کے سربراہان کو ہدایت کی ہے کہ وہ نئی حد پر عمل درآمد یقینی بنائیں اور سرکلر کی وصولی کی تصدیق کریں۔ یہ فیصلہ اینٹی منی لانڈرنگ ایکٹ 2010 کی متعلقہ شق کے تحت کیا گیا ہے اور اس نے 21 جنوری 2015 کے سابقہ نوٹیفکیشن میں درج دو ملین روپے کی حد کو تبدیل کیا ہے۔
اس تبدیلی کا مطلب یہ نہیں کہ تین ملین روپے سے زیادہ نقد لین دین پر پابندی عائد کر دی گئی ہے یا اس رقم سے کم ہر لین دین غیر قانونی قرار پا گیا ہے۔ یہ بنیادی طور پر ان لین دین کی رپورٹنگ کی حد ہے جنہیں متعلقہ مالیاتی اداروں کو کرنسی ٹرانزیکشن رپورٹ کی صورت میں فنانشل مانیٹرنگ یونٹ تک پہنچانا ہوتا ہے۔ اس لیے صارفین کو رپورٹنگ کی حد اور نقد رقم رکھنے یا خرچ کرنے کی قانونی اجازت کے درمیان فرق سمجھنا چاہیے۔ رپورٹنگ کی حد میں تبدیلی بذاتِ خود نقد لین دین کی عمومی زیادہ سے زیادہ حد مقرر نہیں کرتی۔
مشتبہ لین دین کی رپورٹنگ ایک الگ ذمہ داری ہے۔ مالیاتی اداروں کو غیر معمولی، پیچیدہ یا مشکوک سرگرمی نظر آنے پر متعلقہ قوانین اور ضابطوں کے مطابق کارروائی کرنا ہوتی ہے؛ نئی سی ٹی آر حد کو اس ذمہ داری کے خاتمے یا معطلی کے طور پر نہیں پڑھا جانا چاہیے۔ اسی طرح مالیاتی اداروں پر ریکارڈ رکھنے اور نگرانی کے تقاضے برقرار رہتے ہیں۔ میٹس گلوبل کی رپورٹ کے مطابق بینکوں اور دیگر اداروں کو لین دین کے ریکارڈ اور فنانشل مانیٹرنگ یونٹ کو بھیجی گئی رپورٹس کم از کم دس سال تک محفوظ رکھنا ہوں گی۔
بینکوں اور مالیاتی اداروں کے لیے اب ضروری ہے کہ وہ اپنے اندرونی تعمیلی نظام، عملے کی ہدایات اور رپورٹنگ کے طریقہ کار میں نئی حد کے مطابق تبدیلی کریں۔ صارفین کے لیے عملی اہمیت یہ ہے کہ بینک کسی لین دین کے بارے میں اضافی سوالات یا دستاویزات طلب کر سکتے ہیں، کیونکہ رپورٹنگ کی حد بڑھنے سے اداروں کی نگرانی اور مشتبہ سرگرمی کی جانچ کے دیگر اختیارات ختم نہیں ہوتے۔ مالیاتی شفافیت کے نظام میں سی ٹی آر ایک مخصوص اطلاع ہے، جبکہ مشتبہ لین دین کی رپورٹنگ الگ بنیاد پر جاری رہ سکتی ہے۔
یہ فیصلہ مالیاتی نگرانی کے دائرے میں ایک ضابطہ جاتی تبدیلی ہے، نہ کہ نقد رقم کے استعمال پر مکمل پابندی۔ اسٹیٹ بینک کے سرکلر اور وزارتِ خزانہ کی اطلاع کے بعد متعلقہ اداروں کو نئی حد فوری طور پر نافذ کرنا ہے۔ اس معاملے میں حتمی رہنمائی کے لیے بینکوں کو اسٹیٹ بینک کے سرکلر اور اینٹی منی لانڈرنگ ایکٹ کے متن سے رجوع کرنا چاہیے، جبکہ صارفین کو کسی مخصوص لین دین کی قانونی حیثیت کے بارے میں اپنے بینک یا متعلقہ ریگولیٹر سے تصدیق کرنی چاہیے۔