اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے سوڈان اور جنوبی سوڈان کے درمیان متنازع علاقے ابیئی میں تعینات اقوام متحدہ کی عبوری سکیورٹی فورس (UNISFA) کا مینڈیٹ ایک سال کے لیے بڑھا کر 15 نومبر 2027 تک کر دیا ہے۔ کونسل نے 14 نومبر کو قرارداد 2838 (2026) منظور کی، جس کے تحت مشن کی موجودہ ذمہ داریوں کے ساتھ مشترکہ سرحدی تصدیق اور نگرانی کے نظام کے لیے اس کی معاونت بھی جاری رہے گی۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے سرکاری ریکارڈ اور پاکستان ٹوڈے کی رپورٹ کے مطابق قرارداد کے حق میں 13 ارکان نے ووٹ دیا، کسی رکن نے مخالفت نہیں کی جبکہ چین اور روس نے رائے شماری میں حصہ نہیں لیا۔
ابیئی تیل کے ذخائر رکھنے والا ایک متنازع علاقہ ہے جس پر سوڈان اور جنوبی سوڈان دونوں دعویٰ کرتے ہیں۔ اقوام متحدہ کی عبوری فورس اس علاقے میں کشیدگی کم رکھنے، شہری آبادی کے تحفظ اور سرحدی نگرانی کے انتظامات میں معاونت کرتی ہے۔ سلامتی کونسل کی قرارداد میں مشن کے مینڈیٹ کو مزید ایک سال جاری رکھنے کا فیصلہ ایسے وقت میں کیا گیا ہے جب علاقے کی حتمی حیثیت اور دونوں ملکوں کے درمیان سیاسی معاملات ابھی حل طلب ہیں۔
اقوام متحدہ میں پاکستان کے نائب مستقل مندوب عثمان جدون نے قرارداد کی وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ پاکستان نے UNISFA کے تسلسل کی حمایت اس لیے کی ہے کہ یہ فورس شہریوں کے تحفظ، کشیدگی میں اضافے کی روک تھام اور علاقے میں استحکام برقرار رکھنے میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ پاکستان نے یہ بھی زور دیا کہ مشن کو اپنے فرائض کی انجام دہی کے لیے مناسب مالی، لاجسٹک اور عملی وسائل فراہم کیے جائیں، جن میں مجاز پولیس یونٹس کی تعیناتی بھی شامل ہے۔
پاکستان نے قرارداد کی حمایت کے ساتھ ایک تحفظ بھی ریکارڈ کرایا۔ پاکستانی مندوب کے مطابق مشن کے مستقبل میں مینڈیٹ کی تجدید کو سیاسی عمل میں پیش رفت سے مشروط کرنا مناسب نہیں، کیونکہ سوڈان اور جنوبی سوڈان کے سیاسی فیصلے بڑی حد تک UNISFA کے اختیار سے باہر ہیں۔ پاکستان کا مؤقف تھا کہ مشن کے مستقبل سے متعلق فیصلے زمینی سکیورٹی صورت حال، شہریوں کے تحفظ کی ضروریات اور اس کے استحکام میں جاری کردار کو سامنے رکھ کر کیے جانے چاہئیں۔
قرارداد میں دسمبر 2025 میں سوڈان کے علاقے کادوقلی میں UNISFA اہلکاروں پر ہونے والے ڈرون حملے کی فوری، غیر جانبدارانہ اور مکمل تحقیقات کا مطالبہ بھی شامل ہے۔ کونسل نے متعلقہ فریقوں پر زور دیا کہ وہ ابیئی کے علاقے میں اقوام متحدہ کے ایک امن اہلکار اور نوگ ڈنکا برادری کے پیراماؤنٹ چیف کے قتل سے متعلق مشترکہ تحقیقاتی کمیٹی کی سفارشات اور نتائج پر تعاون کریں۔
نئے مینڈیٹ کے تحت اقوام متحدہ سے پہلے چھ ماہ میں ایک مجاز پولیس یونٹ تعینات کرنے اور تین ماہ کے اندر مشن کے لیے سویلین ڈپٹی سربراہ مقرر کرنے کی توقع بھی ظاہر کی گئی ہے۔ سلامتی کونسل نے سوڈان اور جنوبی سوڈان پر زور دیا ہے کہ وہ ابیئی کی حتمی حیثیت، سکیورٹی انتظامات اور مقامی پولیس کے قیام سے متعلق معاملات پر تعاون جاری رکھیں۔
پاکستان کے لیے یہ فیصلہ اس لیے بھی اہم ہے کہ اس کے اہلکار اقوام متحدہ کے امن مشنز میں خدمات انجام دیتے رہے ہیں اور ابیئی میں بھی پاکستانی امن اہلکار تعینات ہیں۔ تاہم قرارداد کی منظوری سے علاقے کے سیاسی تنازعے کا فوری حل نہیں نکلتا؛ اس کا بنیادی مقصد امن مشن کی موجودگی اور شہریوں کے تحفظ کے انتظامات کو اگلے ایک سال تک برقرار رکھنا ہے۔