اسلام آباد: ورلڈ بینک نے پاکستان کے 69.16 ملین ڈالر مالیت کے ڈیجیٹل اکانومی انہانسمنٹ پروجیکٹ میں مالی اخراج کی سست رفتار اور عمل درآمد سے متعلق متعدد خلا کی نشاندہی کی ہے۔ بزنس ریکارڈر کے مطابق بینک کی تازہ دستاویز میں بتایا گیا کہ منصوبے کے مؤثر ہوئے دو سال سے زیادہ عرصہ گزرنے کے باوجود اب تک صرف 8.36 ملین ڈالر جاری ہوئے ہیں، جو نظرثانی شدہ مجموعی فنانسنگ کا 12.09 فیصد بنتا ہے۔
دستاویز کے مطابق منصوبے کے لیے کل نظرثانی شدہ فنانسنگ 69.16 ملین ڈالر ہے اور 60.80 ملین ڈالر ابھی غیر جاری ہیں۔ منصوبہ مارچ 2024 میں منظور ہوا، مئی 2024 میں مؤثر ہوا اور اس کی موجودہ اختتامی تاریخ 31 جولائی 2028 مقرر ہے۔ کم مالی اخراج اس بات کا اشارہ ہے کہ منظور شدہ وسائل کا بڑا حصہ ابھی عملی سرگرمیوں یا ادائیگیوں میں تبدیل نہیں ہوا۔
اس کے باوجود ورلڈ بینک نے منصوبے کے ترقیاتی مقصد کی جانب پیش رفت اور مجموعی عمل درآمد دونوں کو ’Moderately Satisfactory‘ یعنی معتدل طور پر تسلی بخش قرار دیا ہے، جبکہ مجموعی رسک ریٹنگ ’Moderate‘ رکھی گئی۔ اس درجہ بندی کا مطلب یہ نہیں کہ تمام اہداف حاصل ہو چکے ہیں؛ بلکہ بینک نے بیک وقت پیش رفت اور ان مسائل دونوں کو ریکارڈ کیا ہے جنہیں منصوبے کی باقی مدت میں حل کرنا ضروری ہوگا۔
ڈیجیٹل اکانومی انہانسمنٹ پروجیکٹ کا مقصد پاکستان میں ڈیجیٹل سرکاری خدمات، ادارہ جاتی صلاحیت اور شہریوں و کاروباروں کے لیے ڈیجیٹل رسائی کے بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانا ہے۔ ایسے منصوبوں میں صرف تکنیکی نظام قائم کرنا کافی نہیں ہوتا؛ استعمال، اداروں کے درمیان انضمام، عوامی اپنانے کی شرح، خریداری کے عمل اور بروقت مالی اخراج بھی نتائج کے لیے اہم ہوتے ہیں۔
ورلڈ بینک کی دستاویز میں مالی اخراج کی رفتار پر توجہ اس لیے بھی اہم ہے کہ منصوبے کے اختتام تک محدود مدت باقی ہے۔ اگر خریداری، نفاذ یا ادارہ جاتی ہم آہنگی میں تاخیر برقرار رہتی ہے تو منظور شدہ فنڈز کے مؤثر استعمال اور مقررہ نتائج تک پہنچنے کے لیے بعد کے برسوں میں زیادہ تیز رفتار عمل درآمد درکار ہوگا۔ دوسری جانب موجودہ ’معتدل طور پر تسلی بخش‘ درجہ بندی ظاہر کرتی ہے کہ بینک نے منصوبے کو ناکام یا غیر تسلی بخش قرار نہیں دیا۔
آئندہ جائزوں میں بنیادی توجہ اس بات پر ہوگی کہ غیر جاری 60.80 ملین ڈالر میں سے کتنی رقم عملی طور پر استعمال ہوتی ہے، ڈیجیٹل خدمات کے استعمال کے اہداف کس رفتار سے حاصل ہوتے ہیں اور نشاندہی شدہ عمل درآمدی خلا کو کس حد تک بند کیا جاتا ہے۔ فی الحال دستیاب دستاویز ایک جاری منصوبے کی نگرانی ہے، حتمی تکمیل یا نتائج کا آخری آڈٹ نہیں۔
