پاکستان میں آبادی میں تیز رفتار اضافے کو قومی ہنگامی مسئلہ قرار دیتے ہوئے قومی آبادی کونسل کی ایگزیکٹو کمیٹی نے وفاقی اور صوبائی حکومتوں پر زور دیا ہے کہ وہ صحت، تعلیم، خاندانی بہبود اور عوامی آگاہی کے شعبوں میں مشترکہ حکمت عملی اختیار کریں۔ یہ بات 12 نومبر کو اسلام آباد کی پلاننگ کمیشن میں کمیٹی کے پہلے اجلاس میں سامنے آئی، جس کی صدارت وفاقی وزیر منصوبہ بندی احسن اقبال نے کی جبکہ وفاقی وزیر صحت سید مصطفیٰ کمال نے اجلاس کی مشترکہ صدارت کی۔
ڈان اور وزارتِ منصوبہ بندی سے منسوب اجلاس کی تفصیلات کے مطابق احسن اقبال نے کہا کہ پاکستان میں آبادی کی شرحِ نمو 1980 کے بعد بتدریج کم ہو کر 2.4 فیصد تک آئی تھی، تاہم 2023 کی مردم شماری میں یہ شرح دوبارہ بڑھ کر 2.55 فیصد ریکارڈ ہوئی۔ وزیر نے اس تبدیلی کو تشویش ناک قرار دیتے ہوئے کہا کہ آبادی کے رجحان کو دستیاب وسائل اور قومی ترقی کے اہداف کے ساتھ متوازن کرنا ضروری ہے۔
اجلاس میں اس بات پر بھی توجہ دلائی گئی کہ تیز رفتار آبادی کے باعث تعلیم، صحت، روزگار، رہائش اور بنیادی سہولتوں کی طلب میں اضافہ ہوتا ہے۔ احسن اقبال نے مثال دیتے ہوئے کہا کہ اگر معیشت پانچ فیصد کی رفتار سے بڑھے اور آبادی میں اضافہ ڈھائی فیصد ہو تو فی کس حقیقی معاشی نمو تقریباً ڈھائی فیصد رہ جاتی ہے۔ یہ مثال وزیر کی جانب سے اجلاس میں پیش کی گئی تھی، نہ کہ کسی نئے سرکاری معاشی تخمینے کا اعلان۔
وزیر منصوبہ بندی نے قومی مالیاتی کمیشن (این ایف سی) ایوارڈ کے فارمولے پر بھی نظرثانی کی تجویز دی۔ ان کے مطابق موجودہ تقسیمِ وسائل میں آبادی کو 82 فیصد وزن دیا جاتا ہے، اس لیے ترقی اور پائیداری کے اشاریوں کو بھی فارمولے میں شامل کرنے پر غور ہونا چاہیے تاکہ صوبوں کو متوازن آبادی اور بہتر سماجی نتائج کے لیے ترغیب ملے۔ یہ تجویز اجلاس میں پیش کی گئی؛ اسے منظور شدہ پالیسی یا نافذ شدہ تبدیلی نہیں سمجھنا چاہیے۔
کمیٹی نے وزارتِ صحت کی جانب سے پیش کردہ مسودہ قومی صحت و آبادی پالیسی اور قومی آبادی کے استحکام کے پروگرام کا جائزہ بھی لیا۔ صوبوں اور علاقوں سے کہا گیا کہ وہ اپنے آبادی کونسلز اور ایگزیکٹو کمیٹیاں قائم کریں، پروگرام کے مطابق اخراجات سمیت قابلِ عمل منصوبے تیار کریں اور مانع حمل اشیا کی فراہمی سے متعلق معلومات کو مربوط نظام سے منسلک کریں۔
اجلاس میں اس امر پر زور دیا گیا کہ آبادی کا مسئلہ صرف خاندانی منصوبہ بندی تک محدود نہیں بلکہ لڑکیوں کی تعلیم، خواتین کی معاشی خودمختاری، ماں اور بچے کی صحت اور سماجی آگاہی سے بھی جڑا ہوا ہے۔ کمیٹی آئندہ طے شدہ اشاریوں کی بنیاد پر پیش رفت کا جائزہ لینے کے لیے باقاعدگی سے اجلاس کرے گی، جبکہ وزارتِ منصوبہ بندی اس کی سیکریٹریٹ کے طور پر کام کرے گی۔
اس اجلاس کے فیصلوں کی عملی اہمیت اس بات سے جڑی ہے کہ وفاقی اور صوبائی ادارے تجاویز کو بجٹ، خدمات اور قابلِ پیمائش اہداف میں کس طرح تبدیل کرتے ہیں۔ فی الحال این ایف سی فارمولے میں تبدیلی ایک تجویز ہے، جبکہ صوبائی کونسلز اور لاگت پر مبنی منصوبوں کی تیاری کمیٹی کی جانب سے دی گئی ہدایات میں شامل ہے۔
