نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) نے اضافی بجلی استعمال کرنے والے صارفین کے لیے انکریمنٹل کنزمپشن پیکیج جاری رکھنے کی منظوری دے دی ہے، تاہم اتھارٹی کے دو ارکان نے فیصلے سے اختلاف کرتے ہوئے کہا ہے کہ نرخ مقرر کرنے کے لیے درکار لاگت کا قابلِ اعتماد ڈیٹا موجود نہیں۔ 12 نومبر 2026 کو شائع ہونے والی رپورٹ کے مطابق پیکیج کے تحت فی یونٹ نرخ 22.98 روپے سے بڑھا کر 25.30 روپے کیا گیا ہے۔ نیپرا کے چیئرمین وسیم مختار نے اپنا فیصلہ کن ووٹ استعمال کرتے ہوئے پیکیج جاری رکھنے کی حمایت کی، جبکہ ممبر قانون غلام اللہ شیخ بھی اس موقف کے حق میں تھے۔ اس کے برعکس ممبر ٹیرف و فنانس آمنہ احمد اور ممبر ڈیولپمنٹ انجینئر مقصود انور خان نے اختلافی نوٹ میں پیکیج عارضی طور پر معطل کرنے کی سفارش کی۔
اختلافی ارکان کے مطابق پاور ڈویژن کو پہلے چھ ماہ کی مدت مکمل ہونے پر 31 مئی 2026 تک پیکیج کا جائزہ اور اس کی لاگت سے متعلق مستند حسابات جمع کرانا تھے، لیکن ان کے بقول مطلوبہ جامع جائزہ فراہم نہیں کیا گیا۔ رپورٹ میں بتایا گیا کہ نیپرا کی جانب سے بار بار معلومات طلب کرنے کے باوجود وزارت نے ابتدا میں نامکمل اعداد و شمار دیے اور بعد میں ریگولیٹر سے خود جائزہ لینے کو کہا۔ نیپرا کی ٹیرف ٹیم نے اضافی بجلی کی فراہمی کی اوسط حدی لاگت تقریباً 31.83 روپے فی یونٹ نکالی، جسے بعض ایڈجسٹمنٹس کے بعد 29.65 روپے بتایا گیا۔ تاہم اختلافی ارکان نے ان دونوں اعداد کو بھی حتمی اور قابلِ بھروسا قرار دینے سے انکار کیا، کیونکہ ان کے مطابق بجلی کی پیداوار کی پابندیوں، درآمدی مائع قدرتی گیس (آر ایل این جی) کے اخراجات اور نظام کی ماڈلنگ سے متعلق اہم معلومات دستیاب نہیں تھیں۔
اختلافی نوٹ میں پاور ڈویژن کی تجویز کردہ 25.30 روپے فی یونٹ شرح پر بھی اعتراض کیا گیا۔ ارکان کا کہنا تھا کہ یہ نرخ جائزہ مدت میں بجلی پیدا کرنے کی حقیقی حدی لاگت کے بجائے ایندھن کی تازہ قیمتوں اور فرضی پیداواری امتزاج کی بنیاد پر طے کیا گیا۔ ان کے خدشے کے مطابق اگر لاگت کی مکمل جانچ کے بغیر پیکیج جاری رہا تو اضافی بجلی استعمال کرنے والوں کو دی گئی رعایت کا کچھ بوجھ ایسے صارفین پر منتقل ہو سکتا ہے جو اس پیکیج میں شامل نہیں۔ اس کی ایک وجہ یہ بتائی گئی کہ اضافی یونٹس کو سہ ماہی ٹیرف ایڈجسٹمنٹ سے خارج رکھا گیا ہے، جبکہ زیادہ کھپت مجموعی ایندھن لاگت پر اثر انداز ہو سکتی ہے۔
رپورٹ کے مطابق صنعتی صارفین نے بھی جائزے کے طریقۂ کار پر سوال اٹھائے اور کہا کہ نیپرا کی سابقہ ہدایت کے باوجود انہیں مشاورت میں شامل نہیں کیا گیا۔ ان صارفین نے نرخوں کے تعین کے طریقے پر تحفظات ظاہر کرتے ہوئے صرف مخصوص پیکیج کے بجائے وسیع تر بجلی ٹیرف میں کمی کا مطالبہ کیا۔ اس معاملے میں بنیادی اختلاف یہ ہے کہ اضافی کھپت کو قومی گرڈ کی طرف واپس لانے اور دستیاب پیداواری صلاحیت استعمال کرنے کا مقصد کس حد تک صارفین کے درمیان لاگت کی منصفانہ تقسیم کے ساتھ حاصل کیا جا سکتا ہے۔ فی الحال نیپرا کا منظور شدہ نرخ 25.30 روپے فی یونٹ ہے، جبکہ اختلافی ارکان نے پاور ڈویژن سے مکمل اور قابلِ تصدیق لاگت کا جائزہ آنے تک پیکیج روکنے کی سفارش کی ہے۔