اسلام آباد: نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی، نیپرا، نے پاکستان کی پہلی بجلی وہیلنگ نیلامی کے طریقۂ کار میں ترامیم منظور کرتے ہوئے سولر اور ونڈ منصوبوں کے لیے ساتھ نصب بیٹری انرجی اسٹوریج سسٹم، بی ای ایس ایس، لازمی قرار دے دیا ہے۔ منظور شدہ شرط کے مطابق ایسے منصوبے صرف اسی وقت اہل ہوں گے جب بیٹری نظام کی فرم صلاحیت متعلقہ قابلِ تجدید پیداواری سہولت کی فرم صلاحیت کے کم از کم 10 فیصد کے برابر ہو۔
یہ ترامیم انڈیپنڈنٹ سسٹم اینڈ مارکیٹ آپریٹر آف پاکستان، آئی ایس ایم او، کی درخواست پر عوامی مشاورت کے بعد منظور ہوئیں۔ پاور ڈویژن کی منظوری سے پہلی نیلامی کا حجم پہلے طے شدہ 200 میگاواٹ سے بڑھا کر 400 میگاواٹ کر دیا گیا ہے۔ آئی ایس ایم او کے تخمینے کے مطابق 10 فیصد شرط پوری ہونے پر مجموعی بیٹری فرم صلاحیت تقریباً 40 میگاواٹ اور ذخیرہ توانائی قریب 160 میگاواٹ آور ہوسکتی ہے، تاہم حتمی مقدار ہر منصوبے کے ڈسچارج دورانیے اور تکنیکی تصدیق سے طے ہوگی۔
فرم صلاحیت سے مراد صرف بیٹری یا پیداواری پلانٹ کی نامیاتی پلیٹ ریٹنگ نہیں بلکہ وہ قابلِ تصدیق مقدار ہے جو مقررہ مارکیٹ اور آپریٹنگ قواعد کے تحت دستیاب مانی جائے۔ نیپرا نے ہدایت کی کہ بیٹری اور متعلقہ سولر یا ونڈ پلانٹ دونوں کی فرم صلاحیت مارکیٹ کمرشل کوڈ اور متعلقہ آپریٹنگ طریقۂ کار کے مطابق جانچی جائے، تاکہ اہلیت پر بعد میں اختلاف کم ہو۔
ریگولیٹر نے 10 فیصد حد کو پہلی نیلامی کے لیے ابتدائی مرحلے کی شرط قرار دیا ہے، مستقل یا خودکار طور پر بڑھنے والا قومی معیار نہیں۔ مشاورت میں متعدد فریقوں نے 20 فیصد بیٹری شرط کی حمایت کی تھی، مگر نیپرا نے کہا کہ بلند حد پیشگی سرمایہ لاگت اور نفاذی خطرہ بڑھا سکتی ہے اور بالخصوص چھوٹے شرکا کی شرکت کم ہونے کا امکان ہے۔ آئی ایس ایم او کو پہلی درخواستِ تجاویز جاری کرنے سے پہلے اپنا معاون مالی ماڈل شائع کرنا ہوگا۔
آئی ایس ایم او کی سیمولیشن کے مطابق 10 فیصد بیٹری شرط نظام کی سطح پر ونڈ بجلی کی کٹوتی تقریباً 0.3 فیصد پوائنٹ اور سولر کٹوتی 1.1 فیصد پوائنٹ کم کرسکتی ہے۔ یہ ماڈل پر مبنی تخمینے ہیں، عملی نتائج نہیں۔ حقیقی اثر منصوبوں کے مقام، گرڈ کی حالت، چارج و ڈسچارج شیڈول، بیٹری کی دستیابی اور مارکیٹ آپریشن پر منحصر ہوگا۔ نیپرا نے قابلِ اعتمادیت کے فوائد کو مثبت مگر ابھی غیر مقداری قرار دیا۔
بیٹری شرط صرف سولر اور ونڈ منصوبوں تک محدود رکھی گئی ہے کیونکہ ان کی غیر مسلسل پیداوار سے شام کے اوقات میں تیز رفتار طلب و رسد تبدیلی، ریمپنگ اور اضافی بجلی ضائع کرنے کے مسائل پیدا ہوسکتے ہیں۔ ساتھ نصب بیٹری زائد پیداوار محفوظ کرکے ضرورت کے وقت فراہم کرسکتی ہے۔ تاہم بیٹری نظام خود اضافی مفت بجلی پیدا نہیں کرتا اور اس کی قیمت، کارکردگی میں کمی، حفاظت اور متبادل کی لاگت منصوبے کی مجموعی مالی جانچ کا حصہ رہے گی۔
نیپرا نے پہلی نیلامی کے لیے درخواستِ تجاویز شائع ہونے کے بعد دو ماہ کی مقررہ اور ناقابلِ توسیع جمع کرانے کی مدت منظور کی ہے۔ بعد کی نیلامیوں میں یہ مدت ایک ماہ ہوگی۔ آن لائن یا کاغذی طور پر دی گئی تمام تجاویز آخری وقت تک بند رہیں گی تاکہ کسی شریک کو قبل از وقت رسائی نہ ملے۔ ریگولیٹر نے آئی ایس ایم او کو نیلامی دستاویزات میں تمام متعلقہ تبدیلیاں شامل کرنے کا حکم دیا ہے۔
تین رکنی شکایت ازالہ کمیٹی بھی منظور کی گئی ہے، جس کی سربراہی پرائیویٹ پاور اینڈ انفراسٹرکچر بورڈ کے منیجنگ ڈائریکٹر کریں گے اور آئی ایس ایم او بورڈ کے دو آزاد ڈائریکٹر اس میں شامل ہوں گے۔ کمیٹی کا کوئی رکن تجاویز کی جانچ یا نیلامی کمیٹی کے فیصلے میں شریک نہیں ہوگا۔ عبوری اہل فہرست کے اجرا کے پانچ کاروباری دن کے اندر شکایت دی جا سکے گی اور کمیٹی کو چار ہفتوں میں فیصلہ کرنا ہوگا۔
پہلی نیلامی کے بعد آئی ایس ایم او کو شرکت، مسابقت، بیٹری لاگت، دستیابی، تکنیکی کارکردگی، چارج و ڈسچارج رویے اور قابلِ تجدید توانائی کے انضمام پر اثر کا جامع جائزہ نیپرا کو پیش کرنا ہوگا۔ اسی تجربے کی بنیاد پر مستقبل کی حد یا الگ اسٹوریج مارکیٹ انتظام پر کوئی نیا فیصلہ ہوسکے گا۔
