برسلز: یورپی یونین آئندہ اقوام متحدہ کے عالمی ماحولیاتی اجلاس کوپ 31 میں گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے لیے مشترکہ عملی اقدامات کا ایک پیکیج آگے بڑھانے کی تیاری کر رہی ہے۔ خبر رساں ادارے رائٹرز کو حاصل ایک اندرونی مسودہ دستاویز کے مطابق اس حکمت عملی کا مرکزی مقصد ملکوں کے پہلے سے اعلان کردہ ماحولیاتی اہداف کو قابلِ عمل منصوبوں میں تبدیل کرنا ہے۔ یہ فی الحال یورپی یونین کے مؤقف کا مسودہ ہے؛ اسے مذاکرات کا طے شدہ نتیجہ نہیں سمجھا جا سکتا۔
کوپ 31 کا اجلاس نومبر میں ترکی میں ہونا ہے۔ اس میں شریک حکومتوں کو عالمی درجہ حرارت میں اضافے اور اس سے پیدا ہونے والے خطرات کے مقابلے کے لیے اپنے اقدامات پر بات کرنا ہوگی۔ یورپی اتحاد کے مجوزہ مؤقف میں کاربن ڈائی آکسائیڈ اور دوسری گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کی رفتار کم کرنے پر زور دیا گیا ہے۔ مسودے کے مطابق اس کے لیے عالمی تعاون اور پہلے کیے گئے وعدوں پر عمل درآمد کو محض نئے اعلانات سے زیادہ اہمیت دی جائے گی۔
رائٹرز کے مطابق یورپی یونین کی ایک اہم تجویز اقوام متحدہ کے تخفیفِ اخراج سے متعلق مذاکراتی پروگرام کی مدت 2040 تک بڑھانا ہے۔ اس پروگرام میں ممالک ایسے شعبوں اور طریقوں پر بات کرتے ہیں جن کے ذریعے اخراج میں کمی لائی جا سکتی ہے۔ موجودہ مدت رواں سال ختم ہونے والی ہے، اس لیے اس کی توسیع کو مذاکرات کا ایک اہم موضوع سمجھا جا رہا ہے۔ تاہم کسی بھی توسیع کے لیے شریک ملکوں کے درمیان اتفاق رائے ضروری ہوگا۔
یورپی دستاویز اقوام متحدہ کی اس حالیہ تشخیص کا جواب دینے پر بھی زور دیتی ہے کہ دنیا پیرس معاہدے میں بیان کردہ ڈیڑھ ڈگری سیلسیس کی حد کے اندر گرمائش کو روکنے کے راستے پر نہیں۔ یہ حد عالمی اوسط درجہ حرارت میں صنعتی دور سے پہلے کی سطح کے مقابلے میں اضافے سے متعلق ہے۔ مختلف ممالک کے اپنے ترقیاتی حالات اور توانائی کے وسائل الگ ہیں، اس لیے عملی ذمہ داریوں کی تقسیم مذاکرات میں حساس معاملہ رہ سکتی ہے۔
اس وقت یورپی یونین کی صدارت آئرلینڈ کے پاس ہے اور بلاک ایسے تعاون کی حمایت کرنا چاہتا ہے جس سے فوسل ایندھن سے نسبتاً صاف توانائی کی طرف منتقلی اور بجلی پر مبنی ٹیکنالوجی کا استعمال بڑھ سکے۔ رپورٹ کے مطابق گزشتہ سال برازیل میں کوپ 30 کے دوران خاطر خواہ پیش رفت نہ ہونے کے بعد یورپی حکمت عملی میں کھلے محاذ آرائی کے بجائے عملی شراکت داری پر توجہ دی جا رہی ہے۔
مالی تعاون ایک ممکنہ اختلافی نکتہ ہوگا۔ مسودے سے ظاہر ہوتا ہے کہ یورپی بلاک فی الحال نئے مالی وعدوں کی توقع نہیں رکھتا، جبکہ ترقی پذیر ممالک اکثر اخراج کم کرنے اور بدلتے موسم کے اثرات سے بچاؤ کے لیے مزید وسائل کا مطالبہ کرتے ہیں۔ یورپی وزرائے ماحولیات کو اجلاس سے پہلے حکمت عملی کا جائزہ لینا ہے۔ اس لیے دستاویز کے مندرجات میں تبدیلی بھی ہو سکتی ہے اور کوپ 31 کا حتمی فیصلہ مختلف ہو سکتا ہے۔