وفاقی حکومت پاکستان کے تعمیراتی شعبے کے لیے نئے ریگولیٹری ڈھانچے پر غور کر رہی ہے جس میں ایک ریگولیٹری اتھارٹی، ایک الگ مارکیٹنگ ادارہ اور بڑے تعمیراتی منصوبوں کے لیے تین سالہ نقائص ذمہ داری مدت شامل ہو سکتی ہے۔ ڈان کی رپورٹ کے مطابق یہ تجاویز تعمیراتی معیار، شعبے کی نگرانی اور ملکی و غیر ملکی سطح پر صنعت کی منظم نمائندگی بہتر بنانے کی کوششوں کا حصہ ہیں۔
مجوزہ ریگولیٹری اتھارٹی کا مقصد تعمیراتی شعبے کے مختلف قواعد، معیار اور نگرانی کو زیادہ مربوط شکل دینا بتایا گیا ہے۔ پاکستان میں تعمیراتی سرگرمیوں سے متعدد وفاقی، صوبائی اور مقامی ادارے منسلک ہیں، جس کی وجہ سے منظوریوں، معیار اور ذمہ داری کے معاملات میں مختلف ضابطے لاگو ہوتے ہیں۔ نئی تجویز کا عملی دائرہ اختیار اور موجودہ اداروں کے ساتھ تعلق ابھی حتمی نہیں اور اس کے لیے قانونی و انتظامی فیصلے درکار ہوں گے۔
حکومت ایک مارکیٹنگ ادارہ قائم کرنے پر بھی غور کر رہی ہے جو پاکستانی تعمیراتی کمپنیوں، خدمات اور منصوبوں کو ملکی اور بیرونی منڈیوں میں متعارف کرانے میں کردار ادا کر سکے۔ یہ تجویز صنعت کو برآمدی خدمات اور بیرون ملک منصوبوں تک رسائی دینے کے وسیع تر تصور سے جڑی ہوئی ہے، لیکن اس مرحلے پر ادارے کی حتمی ساخت، فنڈنگ اور اہداف کی مکمل تفصیلات سامنے نہیں آئیں۔
ایک اہم تجویز بڑے تعمیراتی منصوبوں کے لیے defect liability period کو تین سال تک مقرر کرنے کی ہے۔ اس مدت میں تعمیر مکمل ہونے کے بعد سامنے آنے والے طے شدہ نقائص کی اصلاح کی ذمہ داری ٹھیکیدار یا متعلقہ فریق پر رہ سکتی ہے۔ اگر یہ ضابطہ منظور اور نافذ ہوتا ہے تو اس کا مقصد تعمیراتی معیار اور بعد از تکمیل جواب دہی بہتر بنانا ہوگا۔ تاہم اس کی حتمی قانونی تعریف، کن منصوبوں پر اطلاق اور ذمہ داری کی شرائط متعلقہ قواعد میں طے ہوں گی۔
تعمیراتی صنعت پاکستان میں روزگار، سیمنٹ، اسٹیل، ہاؤسنگ، انجینئرنگ اور مالیاتی سرگرمیوں سے گہرا تعلق رکھتی ہے۔ اسی لیے نئے ریگولیٹری ادارے کے قیام سے کاروباری لاگت، منظوری کے عمل اور معیار پر وسیع اثرات پڑ سکتے ہیں۔ موجودہ خبر زیر غور پالیسی تجاویز سے متعلق ہے؛ انہیں منظور شدہ قانون یا مکمل طور پر قائم شدہ اداروں کے طور پر بیان کرنا قبل از وقت ہوگا۔
